开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端(kèhùduān)记者 吉小平 通讯员 张建华 供暖(gòngnuǎn)不仅是民生刚需，更是检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年古都，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民(jūmín)用户，整个采暖期城市集中供热管网爆管(bàoguǎn)高达17次之(cìzhī)多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖(gòngnuǎn)温度要求。 彼时，改制后的洛阳热力集团有限公司(yǒuxiàngōngsī)（下称“洛阳热力”）如同(rútóng)蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后(jìshùluòhòu)、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革突围。 17年后的今天，洛阳主城区供热(gōngrè)入网面积突破6000万平方米(wànpíngfāngmǐ)，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国(quánguó)地级以上城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力站…… 这些数字(shùzì)背后，是洛阳热力(rèlì)以“改革”为笔、以“创新”为墨，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年6月25日洛阳热力(rèlì)服务区内供热面积突破5000万平方米(wànpíngfāngmǐ)。 热力织网筑基业 创新突破(tūpò)绘宏图 “当时爆管、泄露不断，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳(luòyáng)热力老员工(yuángōng)回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约发展的瓶颈(píngjǐng)突显。 “改制前，洛阳集中供热(gōngrè)是(shì)奢侈品，老百姓用热像(xiàng)用‘金子’。”洛阳热力董事长(dǒngshìzhǎng)、总经理白志端回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度超过(chāoguò)650公里，2021年在全省供热行业率先实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运后市区热力供应(gōngyìng)得到优化。 改制成为(chéngwéi)洛阳热力发展的新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到“全域(quányù)覆盖(fùgài)”。2016年，偃师“引热入洛”工程建成投用(tóuyòng)，彻底解决了中心城区热源匮乏问题(wèntí)；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通，三条长输管线形成“东北西”互补格局(géjú)。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热(gōngrè)主管网辐射涧西(xī)、西工、老城、瀍河、伊滨等(děng)五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民50余万户，企事业单位170余个。 ——保障有力，建设高质量的(de)城市供热设施。通过管网(guǎnwǎng)优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅提升，近10年已很少出现因管网泄露导致停供的现象(xiànxiàng)。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停(língtíng)供”，广受用户好评。 ——能效革命(gémìng)，从“煤炭依赖”到“清洁转型”。“引热入洛(luò)”不仅解决了热源(rèyuán)问题，更推动能源结构的绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热“煤炭清零(qīnglíng)”。 截至(jiézhì)2022年，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化(huà)，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园甲第(jiǎdì)热力站正式运行。 “我们不仅追求供热(gōngrè)面积的扩张(kuòzhāng)，更注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级换热设备、引入智能调控系统(xìtǒng)，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区(xīgōngqū)丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式(chuántǒngmóshì)降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧供热(gōngrè)(gōngrè)4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这(zhè)对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏(dàpíng)解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在757座热力站由(yóu)32人在线管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧供热系统与全球头部企业(qǐyè)联合开发。 2023年(nián)，洛阳热力上线“智慧管网系统”，标志着供热(gōngrè)管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等全球头部供热产品制造商(zhìzàoshāng)与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态，实现“源-网-站(zhàn)-户”全链条闭环调控(tiáokòng)。 推广热计量 开启供热(gōngrè)新模式 “分户计量不是简单的(de)技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期(chūqī)，我们就意识到，传统按面积收费模式既(jì)不公平，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放收费”到“精准计量”。2008年(nián)，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启(kāiqǐ)供热计量改革先河。截至2024至2025采暖(cǎinuǎn)季，分户计量用户(yònghù)已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区(dìqū)地级以上城市(chéngshì)中遥遥领先。 安装终端(zhōngduān)“室温宝”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗(xiāohào)等，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量改革的核心是让用(yòng)户‘看得见用热量(rèliàng)，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热(luòrè)供暖管家(guǎnjiā)”APP可实时查看热量消耗，热费支出(zhīchū)等数据，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热”到“主动节能”。分户计量不仅让企业提质增效，更让百姓真金白银受益。数据显示，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户(yònghù)(yònghù)退费(tuìfèi)总额达6567万元，户均(hùjūn)退费536.6元；10年以上(yǐshàng)用户退费率超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心(zhōngxīn)，工作人员对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢(bùgǎn)开暖气，怕费钱；现在装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区(jiànxīqū)申泰嘉园(shēntàijiāyuán)小区的张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳方案”到“洛阳模式”。洛阳热力(rèlì)的分户计量(jìliàng)改革(gǎigé)(gǎigé)得到国家层面认可。2023年6月和12月，国家发展(fāzhǎn)改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热(gōngrè)计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价(píngjià)：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康(jiànkāng)发展，洛阳为全国提供了(le)经验。” 智慧(zhìhuì)供热领航 打造全国样板 “智慧(zhìhuì)供热是(shì)未来方向，我们必须抢占先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计(lěijì)投资3000万元建设智慧供热大数据平台，打造“数字孪生”热网系统。 2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会(yántǎohuì)。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策”。在智慧供热大厅，一块可视化大屏实时显示着洛阳市6000余万平方米供热区域的运行(yùnxíng)状态。20万余个物(wù)联网设备(shèbèi)（包括室温传感器、热量表、压力变送器(biànsòngqì)等）实时上传一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温(tiáowēn)靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源温度曲线图，“通过模型预测(yùcè)，我们能提前48小时调整热源参数，确保用户(yònghù)室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从(cóng)“单一设备”到“系统集成”。洛阳热力在(zài)技术创新上持续发力。 精准计量：引进德国代傲表计(biǎojì)高精度、高稳定性、长寿命的超声波热能(rènéng)表。 无人值守：757座热力(rèlì)站实现远程控制，运维(yùnwéi)成本降低80%以上； 用户互动：“室温(shìwēn)宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家(guǎnjiā)”APP自主查看室温、查询用量和费用。 “用户不仅是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置(xiánzhì)房间的暖气，单户年均可(kě)节省热费300元左右(zuǒyòu)。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳热力与(yǔ)丹麦卡姆鲁普集团共建智慧管网系统，成为全国首个引入国际先进(xiānjìn)供热技术的企业(qǐyè)。该系统通过动态模拟(mónǐ)管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标(mùbiāo)是打造(dǎzào)全国智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅21家企业），水、电、人、热四项指标均居行业前列(qiánliè)。 供热管家暖心服务 构建(gòujiàn)民生新生态 “供热(gōngrè)管家不仅是(shì)技术员，更是居民的贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务模式(móshì)从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区(xiǎoqū)，建立‘一小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检(xúnjiǎn)。 ——网格化服务(fúwù)，从“单兵作战”到“团队协作”。在(zài)西工区丹城苑小区(xiǎoqū)，供热管家(guǎnjiā)王师傅正在(zhèngzài)巡检管道井。他的手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内的热力(rèlì)站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅(wángshīfù)在采暖期的日常工作包括每周两次巡检管道井、每月(měiyuè)召开一次用户座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要教(jiào)用户节能(jiénéng)技巧。”他说。 洛阳热力通过“线上APP+线下(xiànxià)驿站”服务体系(fúwùtǐxì)，实现服务精准触达： 微信群答疑：每个(měigè)小区建立专属微信群，供热管家24小时在线(zàixiàn)解答用户疑问； 特殊(tèshū)关怀：为80岁(suì)以上老人、军烈属等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳热力安排46次夜间抢修，保障特殊群体(qúntǐ)温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修、开具发票，2025年线上服务占(zhàn)比达60%。 ——创新互动，从“单向服务(fúwù)(fúwù)”到“双向沟通(gōutōng)”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户(yònghù)发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的普遍好评。 民生为本践初心 彰显国企(guóqǐ)担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说。洛阳热力连续17年超额完成市定供热惠民(huìmín)实事任务，累计投入1.2亿元(yìyuán)改造老旧小区供热设施(shèshī)。 洛阳热力工作人员正在接听服务热线(rèxiàn)。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年起，洛阳热力推出“2000元首付+3年免息分期”政策(zhèngcè)，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装(zhuāng)暖气要交2万元(wànyuán)，现在首付2000元，3年还清，压力小多(xiǎoduō)了。” 这一政策的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们不仅(bùjǐn)要让居民(jūmín)用上暖气，更要用得(dé)起暖气，增加居民的获得感和(hé)幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀，从“基本保障”到(dào)“温暖升级”。 寒潮预警(yùjǐng)：建立“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因(yīn)寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民； 返洛服务：供热企业一般都不允许用(yòng)户中途用热，中途用热需要缴纳(jiǎonà)整个采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时(línshí)供热套餐”，用户可通过APP申请(shēnqǐng)短期用热。 在涧西区(jiànxīqū)重庆路街道二社区，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题(jiějuéwèntí)。”公司春节7×24小时(xiǎoshí)应急值守制度，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从(cóng)“标准化”到(dào)“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年根据气温调整供暖时间(shíjiān)。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民。“我们希望通过(tōngguò)灵活调整，让居民感受到温暖。”白志端说。 开门办服务 质效由(yóu)群众评判 “群众满意是我们最大的动力(dònglì)。”洛阳热力(rèlì)通过多种渠道接受监督，构建“政府-企业-用户”三方互动机制。 ——透明(tòumíng)监督，从“闭门整改”到“阳光服务”。 媒体监督(jiāndū)：通过洛阳电视台《行风热线》、《公共服务大家评(píng)》等栏目(lánmù)，2024—2025年采暖季累计直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳(luòyáng)网“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户(yònghù)投诉24小时内响应，2024—2025年采暖(cǎinuǎn)季累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在(zài)2025年1月的一期《行风热线》中(zhōng)，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热管家立即上门检查，发现是管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我(wǒ)感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人(fùzérén)在洛阳电视台《行风热线》节目(jiémù)中接受百姓服务评判。 ——创新体验(tǐyàn)，从“被动评价”到“主动(zhǔdòng)感知”。推出“供热服务指数”榜单(bǎngdān)，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖季服务满意度达98%； ——特殊场景，从(cóng)“常规应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮(háncháo)，公司提前24小时启动升温(shēngwēn)预案，确保居民室温稳定在18℃以上。 从2008年改制的(de)艰难起步，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力(rèlì)从一家不知名的小公司蜕变成一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行(jìnxíng)参观、学习、交流，成为洛阳一张(yīzhāng)名片。 当(dāng)丹麦专家折服于“洛阳速度”，当德国精密设备烙上(làoshàng)“中国智慧(zhìhuì)”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度本身。 据全国(quánguó)城镇供热(gōngrè)协会统计数据，在全国2万余家供热企业中处于领跑地位，洛阳热力连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水(shuǐ)平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均(rénjūn)服务面积等四项(sìxiàng)指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市(chéngshì)管理局、国晟集团和弘义集团的正确领导下和精心指导下，正以科技创新为引领，以改革为动力(dònglì)，因地制宜发展(fāzhǎn)新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年(qiānnián)历史的城市，正因智慧供热的温度(wēndù)，变得更加宜居宜业。 “未来，我们将继续以‘改革(gǎigé)不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖(wēnnuǎn)根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是(shì)我们对这座城市庄严的承诺。”（本文均为资料图片）